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Retour sur le séminaire démographie de l'inter-Scot : la planification face à la révolution démographique

publié le 18. 12. 2023

Le séminaire démographique organisé le 29 novembre 2023 par l’inter-Scot a rassemblé une centaine de personnes. Les échanges et témoignages avec la salle ont été nombreux et constructifs. Présidents, élus, et techniciens sont tous repartis enthousiastes.


En ouverture, Béatrice Vessiller, Vice-Présidente du Scot de l’agglomération lyonnaise a souhaité mettre en partage 4 grands messages à l’aune des évolutions démographiques et de leurs impacts sur les territoires : migrations, ville des proximités, vie étudiante et relations inter-territoriales.

Dans une 1ère séquence, l’Insee est intervenue pour exposer la méthode de projection Omphale, ses limites, et les marges de manœuvre d’interprétation pour chaque territoire. Le cadrage national et régional corrige toutes les estimations passées à la baisse. L’évolution est marquée par une croissance à court terme, puis suivie d’une décroissance. Le vieillissement, sous l’effet des « Mamie-boomeurs », est bien là (expression partagée en salle) ! Le zoom sur les Scot confirme un plafonnement assez imminent. Et même si la baisse de la population est annoncée, elle sera un peu plus tardive que pour le reste de la France.

Jean-François Léger, démographe à la Sorbonne, a ensuite exposé la réalité des dynamiques démographiques à l’œuvre à l'échelle nationale. Par cette remise en contexte, il démonte certaines de nos idées reçues et a su interpeler la salle. Par exemple, si les grandes métropoles ont bien été les locomotives de l’armature urbaine autour d’elles, aujourd’hui elles joueraient plutôt seules, entres elles, et sans relations avérées avec les villes secondaires. Il a ensuite présenté les conséquences sur les territoires plus ruraux, sur les logements, l’économie et nous invite plus globalement à changer notre regard sur la prospective démographique. 

Le changement de regard a été amplifié par les exemples mis en avant par Gérard François Dumont, démographe professeur émérite de la Sorbonne. En s'appuyant sur de nombreux exemples internationaux et locaux, dans des tailles de villes différentes (métropoles, villes moyennes et petites villes), Gérard François Dumont est parvenu aussi à faire la démonstration, que la gouvernance collective joue un rôle clé dans la transformation d'un territoire. Ainsi, un territoire au départ sans atout, peut devenir un territoire dynamique et attractif. En résumé l’avenir de chaque Scot est unique, rien n’est écrit à l’avance, chaque territoire peut agir, fort d’une vision long-termiste (scénarii retro-prospectifs). L’avenir des territoires, avec, cette variable clé des ressources démographiques, est donc pleinement entre les mains des décideurs ....une belle feuille de route pour les Scot ; un séminaire inter-Scot à hauteur de vue, apprécié par tous, pour envisager l’avenir autrement, comme l’ont exprimé en conclusion respectivement les président et vice-président des Scot Rives du Rhône, Philippe Delaplacette et Scot Sud-Loire, Gilles Thizy.