Observatoire métropolitain des transitions et de la résilience (OMTeR)
L’observatoire métropolitain des transitions et de la résilience (OMTeR) constitue le dispositif d’observation transversal de la Métropole de Lyon permettant de développer la connaissance autour de la résilience et de ses enjeux. En mobilisant et en créant des indicateurs, il vise à identifier et analyser les vulnérabilités du territoire métropolitain face aux grandes perturbations liées au changement climatique, à l’effondrement de la biodiversité, aux pollutions, ou encore aux tensions croissantes sur les ressources (sol, eau, énergie, matériaux, etc.). L’ambition de l’OMTeR est à la fois de mieux comprendre les dynamiques à l’œuvre, afin de situer et suivre la trajectoire métropolitaine au regard des transitions écologiques, pour mieux informer les élus métropolitains, les communes et les citoyens et d’identifier les forces et opportunités pour une métropole plus résiliente.
Objet de l’observatoire
Le cadre d’observation de l’OMTeR s’organise autour de huit transitions (inspirés des Panneaux Transitions d’UrbaLyon) :
• Progresser vers une alimentation résiliente et inclusive
• Organiser une résilience des écosystèmes
• Atteindre une société bas-carbone
• Réduire les inégalités territoriales par un urbanisme inclusif et respectueux de l’environnement
• S’engager vers une économie responsable
• Passer à une mobilité durable
• Réduire la pauvreté et les inégalités sous toutes les formes
• Construire un cadre de vie favorable à la santé
Pour chacune de ces transitions, il s’agit d’en comprendre les dynamiques, de mettre en évidence les progrès, d’identifier les vulnérabilités qui sont sous-jacentes. L’OMTeR produit annuellement une vision globale reposant sur une série d’indicateurs qui servira de référence pour établir l’état des lieux du territoire en matière de transitions et ainsi identifier les leviers pour améliorer sa résilience.
Ses missions relèvent de :
• l'observation de la progression du territoire au regard des huit grandes transitions à travers l’analyse d’indicateurs pertinents,
• la compréhension des enjeux de transition et de résilience et des dynamiques à l’œuvre,
• le développement de nouveaux indicateurs permettant de mieux appréhender les enjeux de résilience,
• l'élaboration et le suivi des indicateurs pour le rapport annuel Transition et Résilience,
• la constitution d'un lieu ressource, dans les processus d’évaluation des grandes évolutions du territoire et accessibles aux communes intéressées et aux acteurs de la Métropole,
• la facilitation de la compréhension des notions de transition et de résilience pour permettre à chaque territoire intéressé, en particulier les communes de la métropole et les intercommunalités voisines, d’engager des démarches de transition et de résilience.
Animation
Ateliers méthodologiques avec un panel d’experts et les services de la Métropole pour l’indentification des indicateurs par transition.
Son périmètre
Le périmètre est celui de la métropole de Lyon. Les échelles d’observation couvrent la métropole, les conférences territoriales des maires, les communes et les territoires voisins sous influence métropolitaine (aire d’influence, carré métropolitain).
Sans chercher encore une gouvernance d’observation avec les territoires voisins, eux-mêmes engagés, UrbaLyon souhaite mieux diffuser ces indicateurs stratégiques de la résilience dans les territoires de l’aire métropolitaine pour construire les bases du dialogue inter-territorial de la région métropolitaine.
Les évolutions déjà réalisées et les perspectives
- Consolider l’appui scientifique : réalisation des ateliers avec des experts de la Métropole, de l’Agence et veilleurs de la direction de la Prospective. Leur mission est accompagnée et approfondir nos propositions sur thématiques des transitions.
- Renforcer la dimension transversale de l’OMTeR : renforcer les collaborations inter-services, tant au sein d’UrbaLyon que de la Métropole de Lyon et mobiliser des méthodes de travail en transversalité (roue des ODD par exemple).
- Élargir la diffusion des productions de l’OMTeR : vers une mise à disposition d’un corpus d’indicateurs de transitions à l’échelle des communes de la métropole en s’appuyant sur un Géoclip ; élargir la diffusion à d’autres échelles territoriales, voire associer les intercommunalités voisines engagées dans les transitions (ex : « carnets de transition » réalisés pour des intercommunalités du Rhône ou de l’Ain).
Partenariat
- Pilotage technique et gouvernance : l’ OMTeR est piloté au sein de la délégation Transition écologique et énergétique de la Métropole de Lyon, par Aurore Cambien, Anouk Desouches (Karine Lambert).
- Pilotage politique : l’observatoire est porté politiquement par Jérémy Camus, Vice-Président à l’Agriculture, l’alimentation et la résilience du territoire.
- Financement : l’observatoire est financé exclusivement par la Métropole de Lyon